Стремясь снять часть лицензионного бремени с государства, в 2009 году российское правительство передало полномочия по определенным отраслям участникам отрасли путем создания саморегулируемых организаций или СРО. По состоянию на 1 января 2010 года это изменение также распространялось на геодезическую, проектную и строительную отрасли. Советуем вам сайт компании stroyUrist, здесь вы сможете узнать сколько стоит допуск сро.
Любой бизнес, желающий заниматься проектной или строительной деятельностью в России, а также участвовать в тендерах, должен стать членом СРО. Помощь в оформлении допуска сро вам сможет оказать, компания «СтройЮрист», оказывающая юридические услуги различного плана.
Действия, необходимые для получения допуска в СРО
СРО по закону являются некоммерческими организациями, финансируемыми исключительно за счет членских взносов. Их основная функция заключается в разработке и внедрении стандартов, правил и кодексов для регулирования их отраслей. Как мы уже говорили, СРО занимают место государственного регулирования определенных отраслей, в том числе предприятий, которые выполняют следующие функции:
· Инженерные и геодезические работы в целях возведения зданий и жилых домов.
· Проектирование зданий и резиденций.
· Строительство зданий и резиденций.
В настоящее время в России зарегистрировано и работает около 1000 СРО. Любой субъект хозяйствования, планирующий участвовать в строительных и проектных работах, должен присоединиться к одному из некоммерческих сообществ СРО и оплатить необходимые членские взносы.
Затем они будут осуществлять свою деятельность в соответствие с российским законодательством и правилами, установленными СРО. Конкретные строительные работы, необходимые для вступления в СРО, определяются Министерством регионального развития Российской Федерации. Существует более 50 категорий деятельности, включенных в список Министерства. Следующий список, хотя он и неполный, дает представление о видах деятельности, которые требуются для вступления в СРО:
· строительство
· Подготовка строительной площадки
· Машинная добыча
· Раскопки почвы
· Бурение скважин
· Буровые и взрывные работы при строительстве
· Монтаж каменных, деревянных или металлических конструкций
· Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования
· Кровля
· Фасадная работа
· Монтаж внутренних инженерных работ
· Монтаж наружных газовых или электрических сетей
· Строительство объектов нефтяной, газовой или атомной энергетики
· Монтаж транспортных конструкций
· Строительство автострад, мостов и путепроводов
· дизайн
· Подготовка схемы земельного участка
· Подготовка архитектурных, конструктивных и технологических решений
· Подготовка проектов по охране окружающей среды
· Подготовка проектов пожарной безопасности
· Инженерные изыскания
· Инженерно-геодезические изыскания
· Инженерно-геологические изыскания
· Экологические инженерные изыскания
· Исследование состояния грунтов фундаментов зданий и сооружений
Тогда же обязательным стало вступление в СРО для большинства организаций, выполняющих строительные работы, инженерные изыскания, а также подготовку проектной документации. Члены СРО получали официальное разрешение (допуск, свидетельство) на осуществление перечисленных видов работ.
Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определённой сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимаются явно избыточные функции и, как следствие, снижаются бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещается с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности.
В настоящее время статус саморегулируемых организаций могут получить объединения предприятий, функционирующие по принципу некоммерческого партнерства. Если деятельность таких организаций отвечает всем требованиям, регламентированным в Градостроительном Кодексе и прочим нормативным актам.
Функции СРО:
· Разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов в предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации.
· Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.
· Образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах.
· Осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов.
· Представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
· Организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).
· Обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности Согласно Федеральному законодательству.
· Осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований, стандартов, правил саморегулируемой организации.
· Рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.
Источниками денежных средств саморегулируемых организаций в первую очередь являются взносы их членов (вступительные, членские и целевые), а также — добровольные пожертвования, доходы от оказания информационных и образовательных услуг членам СРО, от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью компаний-участников. Также финансы могут быть получены от размещения денежных средств на банковских депозитах и путем прочих, не запрещенных законом, манипуляций. В качестве примера рассмотрим, какие взносы должны оплатить члены строительной СРО при вступлении: Вступительный взнос. Определяется саморегулируемой организацией, в среднем составляет 5000 рублей, но иногда может достигать и больших размеров. Членский взнос. Выплачивается членами объединений ежемесячно, составляет от 3 000 до 15 000 рублей. Отчисления в компенсационный фонд. Являются самой большой статьей расходов компании, вступающей в союз. Финансы хранятся на банковском счету СРО и используются в случае убытков, вызванных нарушениями условий контракта членами саморегулируемой организации. Размер взносов зависит от размера контракта или финансовых обязательств и колеблется от 300 000 до 30 000 000 рублей.
Членство в саморегулируемой организации В соответствии со статьей 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для того чтобы вступить в СРО, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны предоставить в объединение следующие документы: заявление о приеме. В нем в том числе следует указать виды работ, проводимых заявителем; копии регистрационных документов предпринимателя или юрлица; копии учредительных документов (для юрлица); приказы о назначении гендиректора и главного бухгалтера; ОГРН и ИНН; выписка из ЕГРЮЛ и из информационного уведомления Госкомстата; подтверждение квалификации (диплом о высшем образование соответствующего профиля и опыта (не менее 5 лет) у ИП или руководителя компании; трудовые договоры с не менее чем двумя специалистами по направлениям деятельности, данные о которых внесены в соответствующий реестр. Стоит отметить, что нельзя вступить в СРО, уже будучи членом другой саморегулируемой организации.
Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О саморегулируемых организациях»
Статья 3. Саморегулируемые организации
1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Объединение в одной саморегулируемой организации субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности определенного вида может предусматриваться федеральными законами.
Для вступления в СРО документы необходимо собрать и оформить по всем правилам, регламентированным Министерством регионального развития. Их полный список определяет Приказ №624.
Соискатель должен подать:
· копии и оригиналы (для сверки) документов устава предприятия;
· копии регистрационных свидетельств;
· учредительную документацию в полном объёме;
· документальные подтверждения о регистрации в налоговых органах;
· подтверждение о постановке на статистический учёт.
Чтобы вступить в СРО документы заверяются подписью руководящего или ответственного лица и фирменной печатью. Аналогичный список предоставляют субъекты индивидуального предпринимательства.